Новый закон о рискориентированном подходе к проверкам муниципалитетов, принятый Госдумой 25 марта, вступит в силу только с 1 января 2028 года. Это произошло на год позже, чем планировалось изначально. Перенос сроков связан с необходимостью подготовки большого объема нормативно-правовых актов различными органами власти.
Детали нового закона
В ходе третьего чтения Госдума одобрила изменения в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который уже начинал реализацию реформы на уровне местного самоуправления. Перенос сроков вступления в силу нового закона был официально подтвержден представителем Госдумы, где акцентировалось внимание на необходимости комплексного подхода к внедрению изменений.
Главный акцент нововведения — применение рискориентированного подхода в контроле за работой местных властей, а также на координирующую роль прокуратуры в этом процессе. С новым законом вводится приоритет профилактических мер над контрольными и надзорными. Также предусмотрен механизм продления сроков выполнения предписаний, а органы местного самоуправления будут классифицированы на шесть категорий риска, что определит частоту проверок.
Актуальные изменения для муниципалитетов
Закон установил, что для низкорисковых категорий проверка проводиться будет не чаще чем раз в два года, а планы проверок должны благоприятно согласовываться с прокуратурой. Информация о проверках будет заноситься в единые реестры, но сами требования к контролю начнут действовать только с 1 января 2029 года.
Эксперты подчеркивают, что данная инициатива призвана увеличить правовые гарантии для местных властей, тем самым снижая финансовую нагрузку на бюджет и позволяя перераспределять высвобожденные ресурсы на решения актуальных проблем. Способности муниципалитетов исполнять предписания также будут учитывать особенности бюджетного планирования и закупок.
К тому же, как отмечают специалисты, данный закон является одним из важнейших элементов для успешной реализации реформы местного самоуправления, которая требует скорейшего и слаженного подхода к новой структуре власти. Ожидается, что полная реорганизация всех муниципалитетов будет завершена к 1 января 2028 года, что в свою очередь требует внимательной проработки всех связанных вопросов.
