Министерство транспорта России представило законопроект, который касается отслеживания иностранных грузов, перемещаемых по стране. Как сообщает издание «Коммерсантъ», документ должен вступить в силу с 1 марта 2027 года.
Согласно проекту, правительство получит полномочия для определения порядка контроля за перевозкой отдельных импортных товаров с использованием электронных пломб. Этот законопроект является «рамочным» и включает лишь основные условия для пломбировки, а детали, такие как перечень товаров, будут уточнены позже.
Что предполагается в законопроекте
По новым правилам, пломбы должны устанавливаться на все контейнеры и отсеки с товарами. Процедура их наложения будет выполняться представителем национального оператора пломбирования и должна проходить либо за пределами России, либо на пункте пропуска. Расходы на пломбировку лягут на одного из участников перевозки — грузоотправителя, экспедитора, перевозчика или грузополучателя.
На данный момент электронные пломбы используются для отслеживания транзитных грузов на территории ЕАЭС, а также определенных санкционных и подакцизных товаров. Новый законопроект адаптирует данную систему для мониторинга импортных поставок внутри России.
Кто предлагает изменения
Некоторые ведомства направили инициативы по доработке законопроекта. Например, Федеральная налоговая служба (ФНС) предложила интегрировать в систему данные о налоговых идентификаторах перевозчиков и импортёров для улучшения налогового администрирования. Министерство юстиции инициировало уточнение экономического обоснования тарифов на пломбировку с целью устранений противоречий с законами о естественных монополиях.
Перевозчики высказывают опасения, что внедрение электронных пломб приведет к увеличению себестоимости перевозок. Некоторые эксперты оценивают возможный рост затрат на 2-4%, в то время как другие, такие как Ярослав Белоусов из компании FM Logistic, прогнозируют увеличение расходов на международную перевозку на 300 евро.
Антон Шапарин, президент Национального автомобильного союза, также отметил, что создание этого законопроекта ориентировано на обеление отрасли автоперевозок, что будет способствовать большей прозрачности в логистике.
